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四川省人民代表大會常務委員會關于修改《四川省人口與計劃生育條例》的決定

發布時間:2021-09-29 16:56
作者:四川省人大

四川省人民代表大會常務委員會關于修改《四川省人口與計劃生育條例》的決定

(2021年9月29日四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)

 

 

  四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十次會議決定對《四川省人口與計劃生育條例》作如下修改:

  一、在第三條中增加一款,作為第二款:“地方各級人民政府應當以人民為中心,嚴格執行國家優化生育政策,調控人口數量,提高人口素質,推動實現適度生育水平,優化人口結構,促進人口長期均衡發展?!眲h去第三款,將第二款改為第三款,刪去“實行計劃生育的合法權益受法律保護?!?/p>

  二、將第五條改為第四條,修改為:“縣級以上地方人民政府根據全國人口發展規劃以及上一級人民政府人口發展規劃,結合當地實際情況編制本行政區域的人口發展規劃,并將其納入國民經濟和社會發展計劃。

  “地方各級人民政府應當堅持和完善目標管理責任制,加強統籌規劃、政策協調和工作落實,推動出臺積極生育支持措施?!?/p>

  三、將第七條改為第六條,修改為:“對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人,按照國家有關規定給予獎勵?!?/p>

  四、將第八條改為第七條,將第一款修改為:“縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門負責本行政區域內的人口與計劃生育工作。發展改革、教育、公安、民政、財政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、交通運輸、市場監管、醫療保障、統計、稅務等部門應當在各自的職責范圍內,做好有關的人口與計劃生育工作?!眲h去第二款中的“其計劃生育工作機構具體負責本轄區內的人口與計劃生育管理和服務工作?!?/p>

  五、將第九條改為第八條,將第一款改為第三款,修改為:“機關、部隊、社會團體、企業事業組織應當做好本單位的計劃生育工作?!睂⒌诙钚薷臑椋骸案骷売媱澤齾f會應當做好宣傳教育、生殖健康咨詢服務、優生優育服務、計劃生育家庭幫扶、權益維護、家庭健康促進等工作”。將第三款改為第一款,將其中的“及個體勞動者協會等社會團體”修改為“等群團組織”,“人口與計劃生育工作”修改為“促進人口發展、家庭建設、生育支持等方面的工作”。

  六、將第十一條改為第十條,修改為:“流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理,以現居住地為主?!?/p>

  七、將第十二條改為第十一條,修改為:“縣級以上地方人民政府衛生健康、教育、公安、民政、人力資源社會保障、醫療保障、統計等部門應當互相提供有關人口數據,實行人口信息資源共享?!?/p>

  八、增加一條,作為第十二條:“提倡適齡婚育,優生優育。

  “縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門落實生育登記制度,做好生育咨詢指導?!?/p>

  九、將第十三條修改為:“一對夫妻可以生育三個子女。符合下列情形之一的,可以再生育子女:

  “(一)有子女死亡的;

  “(二)有子女按規定鑒定為殘疾,醫學上認為適宜再生育的?!?/p>

  十、將第十四條修改為:“民族自治地方實行計劃生育的具體辦法,由民族自治地方的人民代表大會根據法律、行政法規和本條例的基本原則,結合當地實際情況制定,報省人民代表大會常務委員會批準后施行?!?/p>

  十一、將第十九條改為第十五條,修改為:“實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。

  “前款規定所需經費,按照國家有關規定列入財政預算或者由社會保險予以保障?!?/p>

  十二、將第四章章名修改為“計劃生育服務”。

  十三、增加一條,作為第十七條:“縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門應當完善婚前保健和孕前保健制度。定點醫療衛生機構應當提供免費婚前醫學檢查和免費孕前優生健康檢查服務?!?/p>

  十四、增加一條,作為第十八條:“醫療衛生機構應當針對育齡人群開展優生優育知識宣傳教育,對育齡婦女開展圍孕期、孕產期保健服務,承擔計劃生育、優生優育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務,規范開展不孕不育癥診療?!?/p>

  十五、增加一條,作為第十九條:“縣級以上地方人民政府應當加強出生缺陷綜合防治工作,支持產前篩查和新生兒疾病篩查,預防和減少出生缺陷,提高出生人口素質。建立健全孕產婦、新生兒危重救治體系,保障母嬰安全和健康??茖W規范開展計劃生育技術和生殖健康服務?!?/p>

  十六、增加一條,作為第二十三條:“縣級以上地方人民政府應當落實國家財政、稅收、保險、教育、住房、就業等生育支持措施,減輕家庭生育、養育、教育負擔?!?/p>

  十七、將第二十六條改為第二十四條,在第一款增加“縣級以上地方人民政府及用人單位應當保障生育假、護理假待遇落實?!痹黾右豢钭鳛榈诙睿骸白优軞q以下的夫妻,每年分別享受累計十天的育兒假,育兒假視為出勤?!?/p>

  十八、增加一條,作為第二十五條:“婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國家有關規定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償??h級以上地方人民政府保障婦女就業合法權益,為因生育影響就業的婦女提供就業服務。

  “符合本條例規定生育子女的夫妻,可依法享受生育保險相關待遇?!?/p>

  十九、增加一條,作為第二十六條:“縣級以上地方人民政府綜合采取規劃、土地、住房、財政、金融、人才等措施,推動建立普惠托育服務體系,提高嬰幼兒家庭獲得服務的可及性和公平性。

  “鼓勵和引導社會力量興辦托育機構,支持幼兒園和機關、企業事業單位、社區提供托育服務。鼓勵有條件的用人單位為職工提供托育服務。

  “托育機構的設置和服務應當符合托育服務相關標準和規范。托育機構應當向縣級人民政府衛生健康主管部門備案?!?/p>

  二十、增加一條,作為第二十七條:“縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門應當建立托育機構負責人和保育人員崗位培訓制度,組織開展培訓。

  “鼓勵高等院校、職業院校培養嬰幼兒照護服務專業人才?!?/p>

  二十一、增加一條,作為第二十八條:“縣級以上地方人民政府應當在城鄉社區建設改造中,建設與常住人口規模相適應的嬰幼兒活動場所及配套服務設施。

  “公共場所和女職工比較多的用人單位應當配置母嬰設施,為嬰幼兒照護、哺乳提供便利條件?!?/p>

  二十二、增加一條,作為第二十九條:“縣級以上地方人民政府應當加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導,增強家庭的科學育兒能力。

  “醫療衛生機構應當按照規定為嬰幼兒家庭開展預防接種、疾病防控等服務,提供膳食營養、生長發育等健康指導?!?/p>

  二十三、將第二十七條改為第三十條,增加一款作為第三款:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的,繼續享受相關獎勵扶助,并在老年人福利、養老服務等方面給予必要的優先和照顧?!?/p>

  二十四、增加一條,作為第三十一條:“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發生意外傷殘、死亡的,按照規定獲得扶助??h級以上地方人民政府建立、健全對上述人群的生活、養老、醫療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度?!?/p>

  二十五、將第二十八條改為第三十二條,修改為:“縣級以上地方人民政府建立人口與計劃生育獎勵專項經費。獎勵專項經費由政府撥款、社會捐助等組成,用于獎勵在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,夫妻雙方均為農村居民和享受城市居民最低生活保障人員中的獨生子女父母,??顚S?,不得挪作他用?!?/p>

  二十六、增加一條,作為第三十六條:“本章規定的獎勵和社會保障措施,省人民政府、設區的市、自治州的人民代表大會及其常務委員會或者人民政府根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十四條規定,結合當地實際,制定具體實施辦法?!?/p>

  二十七、增加一條,作為第三十七條:“違反本條例規定,其他法律法規已有處罰規定的,從其規定?!?/p>

  二十八、增加一條,作為第三十八條:“地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門違反本條例規定,未依法履行計劃生育工作職責的,由上級機關或者有關機關責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任”。

  二十九、將第六條改為第五條,將第二款中的“市”修改為“市(州)”,“貧困地區”修改為“欠發達地區”,刪去第四款中的“和社會撫養費”;將第十條改為第九條,將第一款中的第一處“計劃生育”修改為“衛生健康”,刪去“衛生”,將第二款中 “大眾傳媒”修改為“新聞媒體”;將第十八條改為第十六條,將第一款中的“技術服務”修改為“服務”;將第二十三條改為第二十條,刪去第二款;將第三十二條改為第二十二條,將“地方各級人民政府”修改為“縣級以上地方人民政府”;將第二十九條改為第三十三條,將“貧困家庭”修改為“困難家庭”,“扶貧貸款”修改為“涉農貸款”,刪去“和扶貧項目”。

  三十、刪去第四條、第十五條、第十六條、第十七條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十五條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條。

  本決定自公布之日起施行。

  《四川省人口與計劃生育條例》根據本決定作相應修改并對條文順序作相應調整,重新公布。


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